山东脱贫攻坚简报2017年第85期（总第222期）

　　全省脱贫攻坚推进会在菏泽召开坚持精准扶贫精准脱贫不断夺取脱贫攻坚工作新胜利

　　【工作动态】

　　全省抓党建促脱贫攻坚推进会在菏泽召开

　　张江汀在青岛菏泽扶贫协作工作座谈会上强调助力菏泽打赢脱贫攻坚战

　　省扶贫办第一时间召开会议贯彻落实全省脱贫攻坚推进会精神把精准作为脱贫攻坚的生命线

　　菏泽市迅速传达学习全省脱贫攻坚推进会议精神

　　全省脱贫攻坚推进会在菏泽召开

　　坚持精准扶贫精准脱贫

　　不断夺取脱贫攻坚工作新胜利

　　8月3日—4日，全省脱贫攻坚推进会在菏泽召开，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚的新指示、新部署、新要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化问题导向，拿出真招实招硬招，向最难处聚焦聚力，确保我省贫困地区和贫困群众一道迈入全面小康社会。

　　省委书记刘家义出席会议并讲话，省委副书记、济南市委书记王文涛和省委常委、常务副省长李群分别主持会议。省委常委、组织部长杨东奇传达了习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和王岐山同志在中央纪委扶贫领域监督执纪问责电视电话会议上的讲话精神。省委常委、省纪委书记陈辐宽就我省扶贫领域监督执纪问责工作作了安排部署。

　　3日上午，刘家义、王文涛、李群、杨东奇、张江汀、胡文容、林峰海、王浩、于国安分六路带队到单县、巨野县、曹县、鄄城县、东明县、牡丹区，深入当地脱贫任务最重的村庄实地调研，走访看望贫困群众，了解基层干部群众意愿，分析贫困成因，帮助研究脱贫路子，鼓励大家坚定信心，在各级党委、政府的帮扶下，共同努力实现脱贫致富，要求省、市、县、乡、村创造性开展工作，把各项扶贫政策精准到人、落实到位，为贫困群众脱贫提供更好条件、创造更多机会。要从各村各户实际出发，在危房改造、就医就业、深度贫困人群脱贫等方面，因地制宜做好工作，注重吸收群众意见，充分利用扶贫政策，逐渐带动大家脱离贫困，过上幸福生活。

　　会上，刘家义指出，精准扶贫精准脱贫，是习近平总书记扶贫开发战略思想的一条主线，是党中央领导脱贫攻坚的基本方略，是脱贫攻坚的方法论和生命线。这些年，我省认真贯彻党中央精准扶贫精准脱贫方略，集中推进脱贫攻坚，各项任务得到较好落实。但与党中央、国务院的要求和全省贫困群众的期望相比，还存在一些差距和不足。要紧紧扭住精准这两个字用心用力，把扶贫工作的各个方面、各个环节做得精准精准再精准。刘家义强调：一是思想认识要精准。各级各部门必须从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识脱贫攻坚是一项极其严肃的重大政治任务、完成脱贫攻坚任务仍然十分艰巨、脱贫攻坚工作形势复杂严峻，认清形势，明确任务，更加奋发有为地投入到脱贫攻坚实践中。二是贫困底数要精准。要严格按照国家和我省贫困人口认定要求和标准，一户一户“拿尺子量”，一人一人“用条件卡”，同时实施动态调整，做到脱贫到人、群众认账。三是扶贫措施要精准。要因地制宜、因人因村施策，针对致贫原因开“药方”，围绕贫困需求下“菜单”，把产业扶贫作为主攻方向，把就业扶贫作为重要举措，加大基本公共服务投入力度，激发贫困群众内生动力，真正让老百姓得到最需要的实惠。各行业扶贫部门新增脱贫攻坚资金主要用于我省深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。四是资金管理使用要精准。要在资金争取、整合、管理上继续下功夫，用足用好专项扶持资金，积极推动涉农资金整合，切实强化资金管理使用，决不容忍任何形式的跑冒滴漏。五是政策供给要精准。要根据实际脱贫需求，拿出“绣花”功夫，细化完善政策，优化政策供给，着力解决好看病难、上学难、住房安全、养老难问题，让贫困群众真正有获得感、幸福感。六是责任落实要精准。要落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，真正把脱贫职责扛在肩上、抓在手上，同时严格落实部门责任、社会责任，汇聚脱贫攻坚的强大合力。七是监督保障要精准。要发挥好巡视、纪检、检察、审计、媒体、群众等各个方面的监督作用，重点查处贯彻脱贫攻坚决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为；严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题；对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃追责问责。八是考核问责要精准。要以中央考核为标尺，完善我省考核机制，实行最严格的考核评估，通过较真碰硬的考核问责，树导向、严规矩、压责任，凝心聚力、决战决胜，不断夺取脱贫攻坚工作新胜利，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　王文涛在主持讲话时指出，要切实把思想认识统一到习近平总书记关于扶贫开发战略思想上来，按照这次会议的要求，进一步统一思想、坚定信心，进一步聚焦重点、攻坚克难，进一步狠抓落实、务求实效，对黄河滩区脱贫迁建、易地扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫、长效机制建立等重点问题紧抓不放，确保扶贫政策落实落地，努力实现贫困人口稳定持久脱贫。

　　临沂市、菏泽市，东平县、沂水县、临清市、成武县，枣庄市峨山镇、庆云县尚堂镇，省林业厅派驻菏泽市蔡楼村第一书记，省教育厅、民政厅、住房城乡建设厅、卫计委作了大会发言。

　　省扶贫开发领导小组成员；各市党委书记，市纪委书记、组织部长、扶贫办主任；20个脱贫任务比较重的县（市、区）党委书记，50个重点扶持乡镇党委书记，省派第一书记、村支部书记代表等参加会议。

　　【工作动态】

　　全省抓党建促脱贫攻坚推进会在菏泽召开

　　8月4日，全省组织部门抓党建促脱贫攻坚推进会在菏泽召开。会议传达学习了全省脱贫攻坚推进会精神，有关市介绍了工作情况，省委常委、组织部长杨东奇出席会议并讲话。

　　杨东奇指出，全省各级组织部门要牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真落实省第十一次党代会、全省脱贫攻坚推进会部署要求，把握正确方向，发挥职能作用，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会提供坚强组织保证。要加强领导班子思想政治建设，教育引导党员干部增强责任担当、提高本领能力，凝聚加快推进脱贫攻坚的关键力量。要加强村级党组织建设，选好配强贫困村“两委”班子，精准选派、支持和管理第一书记，发挥好村党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要推进人才智力扶贫，激发群众内生动力，严格进行考评问责，推动形成脱贫攻坚整体合力，不断取得扶贫工作新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　张江汀在青岛菏泽扶贫协作工作座谈会上

　　强调助力菏泽打赢脱贫攻坚战

　　4日下午，在菏泽召开的全省脱贫攻坚推进会刚刚结束，省委常委、市委书记张江汀第一时间在菏泽市考察对接扶贫协作工作，并召开青岛与菏泽扶贫协作工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚的新指示、新部署、新要求，认真落实全省脱贫攻坚推进会议精神，共商扶贫协作工作。

　　张江汀实地考察了青岛啤酒（菏泽）有限公司、郓城县随官屯镇汉石桥小学，听取有关工作汇报并召开座谈会。张江汀指出，近年来菏泽经济社会发展取得了令人瞩目的成绩，在脱贫攻坚方面也做了大量扎实有效的工作。与菏泽开展扶贫协作，是落实党中央精准脱贫决策部署的重要举措，是省委、省政府赋予青岛的重要政治任务。在这次全省脱贫攻坚推进会上，省委书记刘家义同志对加强扶贫协作提出了新的要求。青岛市一定要强化责任担当，扎实开展工作，确保两市扶贫协作务实推进，齐心协力推动各项工作，扶到点子上，帮到根子上，助推菏泽打赢脱贫攻坚战。张江汀强调，要进一步拓展路径，既注重“输血”，帮助解决实际困难，更注重 “造血”，强化产业帮扶，引导更多企业到菏泽助力扶贫开发。同时，深化劳务、旅游等领域的合作，带动帮扶地区提升自我发展能力。要带着感情开展帮扶，进一步完善两市互访交流和工作机制，加强两市各个层面的交流对接，提高扶贫协作的针对性和实效性，营造结对帮扶的浓厚氛围。

　　省扶贫办第一时间召开会议

　　贯彻落实全省脱贫攻坚推进会精神

　　把精准作为脱贫攻坚的生命线

　　全省脱贫攻坚推进会8月4日上午结束，下午省扶贫办就在菏泽市召开各市扶贫办主任会议，学习贯彻会议精神，对标问题，查找原因，理清思路，明确目标，高标准高质量完成今年的脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。省委副秘书长兼省扶贫办主任、省委农工办主任时培伟主持会议并讲话，省扶贫办副主任邵国君、张妍华出席会议。

　　会议指出，这次会议是聚焦重点难点，对深度贫困地区脱贫工作的再推进再落实；是坚持问题导向，对脱贫攻坚中 “短板”的再查找再纠偏；是贯彻精准理念，对保质保量打好攻坚战的再部署再动员。我们必须要把会议精神深刻领会好、坚决贯彻好，按照刘家义书记的要求，紧紧抓住精准这个要义，紧紧把握质量这个关键，确保脱贫成效群众认可，经得起历史和实践检验。会议在充分肯定成绩的基础上，突出问题导向，尖锐指出工作中存在的问题。我们要保持清醒的头脑，充分认识工作中存在的问题和不足，多从主观上找原因，少从客观上找理由，对待问题态度要端正，问题根源要深挖，问题整改要全面深刻。要逐条逐项进行梳理，逐条逐项剖析原因，逐一拉出问题清单，建立问题台账，逐项明确完成时限、完成效果和责任人。要敢于揭短亮丑，敢于较真碰硬，问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，全面整改、彻底整改、坚决整改。建立整改销号制度，定期开展回访，以问题的整改促进工作的提升。

　　会议要求，要牢牢树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，以高度的政治自觉和行动自觉, 向党中央看齐，向习近平总书记看齐，不断强化看齐意识，做到思想认识精准。严格按照国家和我省贫困人口认定要求和标准，一户一户“拿尺子量”，一人一人“用条件卡”，搞好信息比对，实现动态调整，做到贫困底数精准。把产业扶贫作为主攻方向，把就业扶贫作为重要举措，加大基本公共服务投入力度，激发贫困群众内生动力，因人因村施策，做到扶贫措施精准。用足用好专项扶持资金，积极推动涉农资金整合，坚持效益最大化，做到资金管理使用精准。优化扶贫政策供给，拿出“绣花”功夫，把各项帮扶措施再往深处落、往实处做，确保贫困人口上得起学、看得起病、住上安全房，做到政策供给精准。严格落实领导责任、部门责任、社会责任，明确责任清单，做到责任落实精准。强化督查审计和监督执纪，确保脱贫攻坚工作质量，做到监督保障精准。以中央考核为标尺，以脱贫实效为导向，健全评估机制，敢于较真碰硬，做到考核问责精准。要从严从实加强扶贫队伍建设，用心用情用力做好脱贫攻坚各项工作，紧紧扭住精准扶贫精准脱贫这个核心，把会议各项部署要求落细落小，化成脱贫攻坚的具体行动，变成实实在在的成效。

　　菏泽市迅速传达

　　学习全省脱贫攻坚推进会议精神

　　8月3日至4日，全省脱贫攻坚推进会召开，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚的新指示、新部署、新要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化问题导向，拿出真招实招硬招，向最难处聚焦聚力，确保我省贫困地区和贫困群众一道迈入全面小康社会。菏泽市高度重视，8月5日召开市委常委扩大会议，深入传达学习贯彻会议精神，对照刘家义书记“八个精准”要求，剖析在政治站位、重视程度、推进措施等方面存在的问题，动员全市上下紧抓机遇、强化措施、攻坚克难，以实际行动贯彻落实好会议精神。一是制定具体的贯彻落实意见。围绕如何落实这“八个精准”，在思想认识、底数问题、帮扶措施、扶贫资金管理使用、涉农资金整合、政策供给、监督考核问责等方面，制定具体的贯彻落实意见，确保各项工作落到实处。二是立即开展督查、调研、审计。重点围绕刘家义书记提到的审计报告中存在的问题，8月7日起开展全市扶贫领域督查、审计和县区之间互查工作，深入查找问题，限期整改到位。三是加大监督问责的力度。聚焦重点，针对问题多发领域和环节，把贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、抢占掠夺问题作为重点；针对违纪行为高压的群体，把乡镇街道、村居社区的干部，特别是基层管钱管物管项目和监管的部门单位、人员作为重点；针对形式主义、官僚主义，把作表面文章、弄虚作假、阳奉阴违、打折扣、搞变通等问题作为重点，加大扶贫领域执纪问责力度，该约谈的约谈，该点名道姓通报曝光的通报曝光，该移交处理的移交处理，真正把扶贫领域监督执纪问责工作落实到位。四是强化领导责任。在原来一名市级领导联系一个县区的基础上，“四大班子”成员全部联系县区，真正负起责任来，把联系县区的工作抓实。坚持脱贫攻坚一把手负责制，压紧压实县乡村三级主体责任、行业部门的帮扶责任、扶贫办的协调督导责任，引导各级投入更多的精力、智慧和感情抓脱贫，确保圆满完成脱贫攻坚任务。（菏泽市扶贫办）